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中國堅定維護和踐行真正的多邊主義
2021年03月09日 09:29 來源:光明日報 作者:王磊 字號
2021年03月09日 09:29
來源:光明日報 作者:王磊

內容摘要:3月7日下午,國務委員兼外交部長王毅在十三屆全國人大四次會議記者會上指出,多邊主義始終是中國的堅定選擇,從未因時因事而改變。面對世界上層出不窮的難題挑戰,解決之道在于各國都堅持真正的多邊主義。當今世界正處于百年未有之大變局,變亂交織、相互激蕩的國際形勢給同處一個星球的人類構成了嚴峻挑戰,這既讓現行國際體系經受了單邊主義的嚴重沖擊

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  3月7日下午,國務委員兼外交部長王毅在十三屆全國人大四次會議記者會上指出,多邊主義始終是中國的堅定選擇,從未因時因事而改變。面對世界上層出不窮的難題挑戰,解決之道在于各國都堅持真正的多邊主義。

  當今世界正處于百年未有之大變局,變亂交織、相互激蕩的國際形勢給同處一個星球的人類構成了嚴峻挑戰,這既讓現行國際體系經受了單邊主義的嚴重沖擊,也使得多邊主義面臨新的復雜因素,甚至還為鼓吹意識形態對立的論調提供了土壤。一方面,人類社會正面臨史所罕見的多重危機疊加的挑戰,疫情流行、經濟衰退、氣候變化等全球性挑戰讓和平與發展的時代主題經受著考驗。另一方面,個別國家近年來固守零和博弈和“本國優先”,企圖將單邊主義和“小圈子”對抗凌駕于以聯合國為核心的多邊主義國際體系之上,毒化了國際社會團結合作和包容共贏的氛圍。

  “察勢者明,趨勢者智?!笔澜缍鄻O化、經濟全球化、社會信息化和文化多樣化是不可阻遏的歷史潮流。習近平主席在世界經濟論壇2017年年會開幕式上發表題為《共擔時代責任,共促全球發展》的主旨演講,在今年1月25日以視頻方式出席世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會時又發表題為《讓多邊主義的火炬照亮人類前行之路》的特別致辭,在國際格局演變轉折關頭作出了重大宣示,發出了時代最強音,站在全人類命運休戚與共的高度為破解一系列“世界之問”“時代之問”提供了中國方案。正如習近平主席明確指出的,“解決好這個時代面臨的課題,出路是維護和踐行多邊主義,推動構建人類命運共同體?!币鉀Q人類所面臨的所有全球性問題,唯有開展全球行動,協調全球應對,推動全球合作,加強全球治理,而要達成上述目標所遵循的根本原則就是要維護和踐行真正的多邊主義。

  “是非久自見,不可掩也?!倍噙呏髁x是人心所向、大勢所趨,但值得警惕的是,有些國家正在以多邊主義之名行單邊主義之實,試圖給霸權主義披上一層虛偽的面紗,這種自欺欺人、自私自利的狹隘政策充斥著短視和自大,對世界和平穩定和共同發展構成巨大威脅,應當引起國際社會的高度關注。這些“偽多邊主義”形形色色,危害甚大,主要有本質為集團政治的“小圈子的多邊主義”、本質為單邊思維的“本國優先的多邊主義”、本質為機會主義的“有選擇的多邊主義”等。大發展大變革大調整的時代呼喚著21世紀的多邊主義既要堅持原則共識、正本清源,又要守正出新、面向未來;要堅持開放包容,不搞封閉排他;堅持以國際法則為基礎,不搞唯我獨尊;堅持協商合作,不搞沖突對抗;堅持與時俱進,不搞故步自封。

  黨的十八大以來,中國在多邊外交理念和實踐方面取得重大創新,新時代多邊主義的核心思想不斷充實完善,勾劃了真正的多邊主義的主要理論框架。第一,真正的多邊主義以構建人類命運共同體和新型國際關系為目標;第二,真正的多邊主義以促進世界多極化、國際關系民主化為方向;第三,真正的多邊主義以維護聯合國權威和《聯合國憲章》宗旨原則為核心;第四,真正的多邊主義以共商共建共享的全球治理觀為引領。

  真正的多邊主義厲行國際法治,這是人類社會更加文明的重要體現?,F代國際社會公認的最基本準則就是《聯合國憲章》,各國應遵循《聯合國憲章》的宗旨和原則,按照共同達成的規則和共識來治理國際事務和處理國家間關系,不能由一個或幾個國家來發號施令,堅決反對搞唯我獨尊或恃強凌弱的單邊主義和霸凌主義。以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、國際社會共同制定和普遍公認的國際準則,應該繼續成為協調規范各國關系的制度性框架。

  真正的多邊主義致力于改革和完善全球治理體系,這是人類社會更加進步的必然要求。多邊主義不僅僅是一種美好的理念,也不應停留于束之高閣的方案,更不能淪落為空洞無力的言辭,而必須轉化為應對全球性問題的可執行方案和有效的行動。多邊機構既是踐行多邊主義的平臺,也是維護多邊主義的基本框架,是將多邊主義由理念轉化為全球治理各領域務實行動的機制保障。真正的多邊主義應致力于維護聯合國、世貿組織、世衛組織等全球多邊機構的權威性和有效性,并在廣泛協商、凝聚共識基礎上推動國際金融貨幣體系、全球經貿體系、世界公共衛生體系等的改革和完善。

  真正的多邊主義有賴于負責任的大國積極發揮示范引領作用。展望未來,要在全球重振多邊主義,世界主要大國應成為堅持《聯合國憲章》宗旨和原則、有效遵循國際規則的模范和榜樣,也需要他們愿意為全球福祉作出一些必要的犧牲,提供必要的國際公共產品。尤為重要的是,各國尤其是世界大國要樹立并秉持人類命運共同體的理念,彰揚開放、包容、合作、共贏的精神,堅守和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,這將在很大程度上決定多邊主義的命運。

  中國一直堅定維護和踐行多邊主義,始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。作為聯合國創始會員國和安理會常任理事國,同時又是世界上最大的發展中國家和最重要的新興經濟體,長期以來,中國積極參與以聯合國為核心的多邊活動,廣泛參加多邊條約和國際公約,倡導建立公正合理的國際政治經濟新秩序,為維護世界和平、促進共同發展、加強人權保護、推動人文交流、開展反恐合作、應對氣候變化等作出了重要貢獻。

  在過去的一年中,中國特色大國外交持續奏響捍衛多邊主義的時代強音,特別是習近平主席等黨和國家領導人通過視頻方式主持中非團結抗疫特別峰會,出席聯合國成立75周年系列高級別會議、世界衛生大會、二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、中國-歐盟領導人會晤、東亞合作領導人系列會議等重大多邊外交活動,在上述重要場合多次呼吁國際社會重申對多邊主義的堅定承諾。在過去的一年中,中國特色大國外交扎實踐行真正的多邊主義理念,積極支持國際抗疫合作,倡導共建人類衛生健康共同體,為促進世界和平與發展作出了重要貢獻,以實際行動有力證明了新時代的中國外交踐行和維護真正的多邊主義,積極推動構建新型國際關系和人類命運共同體。

 

 ?。ㄗ髡呦当本煼洞髮W政府管理學院副教授、金磚國家合作研究中心主任)

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