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全國政協委員許強:高質量共建西部科學城 打造科技創新高地
2021年03月06日 15:03 來源:中國社會科學網 作者:廖蘇予 曾江 字號
2021年03月06日 15:03
來源:中國社會科學網 作者:廖蘇予 曾江

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  中國社會科學網訊(實習記者廖蘇予 記者曾江)2020年1月3日,習近平總書記在中央財經委員會第六次會議上提出,要推動成渝地區雙城經濟圈建設。成渝地區雙城經濟圈建設是一項系統工程,為唱好“雙城記”,需加強頂層設計和統籌協調。全國政協委員、教育部長江學者特聘教授、成都理工大學副校長許強密切關注成渝地區雙城經濟圈建設,他參加2021年全國兩會并提出建議,加快構建科技創新產業集群和產業生態,高質量共建西部科學城。如何推動成渝地區雙城經濟圈建設,建設具有全國影響力的科技創新中心?高質量建設西部科學城、打造科技創新高地如何實現?許強日前接受了中國社會科學網采訪。

全國政協委員、教育部長江學者特聘教授、成都理工大學副校長許強參加2021年全國兩會提出建議高質量共建西部科學城。 資料圖片

  中國社會科學網:在您看來,成渝地區雙城經濟圈建設應如何進一步推動,特別是在科技創新方面還存在哪些需要解決的問題?

  許強:“加快建設具有全國影響力的科技創新中心”是支撐成渝地區雙城經濟圈打造“高質量發展的重要增長極”的根本需要,共建西部科學城是兩地建設科技創新載體的重中之重。但成渝地區雙城經濟圈地處西南腹地,無論是地理區位、產業水平,還是現實科技基礎,都與京津冀、長三角、粵港澳大灣區有一定差距。與東部科技創新中心和紐約、東京、倫敦等國際灣區相比,成渝地區主要短板是產業布局分散凌亂,未形成有利于科技創新、成果轉化的產業鏈和產業生態。當前,成渝地區雙城經濟圈在科技創新方面存在如下問題:

 ?。ㄒ唬﹥傻禺a業布局趨同,科技創新缺乏產業集群的堅實基礎。目前,成渝地區雙城經濟圈內已初步形成了以成都、重慶為核心的電子信息、裝備制造、食品飲料、先進材料和能源化工五大優勢產業群。但成渝兩市作為經濟圈的“雙核”,支柱產業重合度較高,產業布局趨同,在電子信息、汽車、裝備制造等多個產業上存在“拼搶”現象。同時,一些重點發展產業,尚未形成上下游完備的產業鏈,尚未聚合成由交互關聯性的多個產業相互促進的大型產業集群。因此其難以發揮產業集群中的共性技術創新優勢,提高集群整體科技創新能力,進而形成強有力的科技創新系統。

 ?。ǘ﹥傻貏撔乱夭积R,科技發展缺乏產業生態的系統支撐。目前,兩地適合產業集群發展的制度機制和文化氛圍還很匱乏,系統性打造產業創新動力和構建良好產業生態才剛剛起步,協同創新網絡結構尚未建立??萍汲晒D化支持、顧問服務、風險金融、文化涵容等體系配套還很不完善,特別是科技成果轉化方面,成渝兩地非常缺乏專業化的知識產權和成果轉化管理團隊、缺少高水平的成果轉化服務機構和平臺。

  中國社會科學網:對于當前高質量建設西部科學城,您有哪些具體建議?

  許強:高質量建設西部科學城,打造科技創新高地,迫切需要強化系統思維和融合優勢,應通過優化頂層設計和宏觀規劃,加快構建科技創新產業集群和產業生態。為此建議:

  一、聚焦重點領域,打通產業鏈條,著力打造一批優勢特色顯著的產業集群。針對“一城兩地”的產業布局問題,第一,分類整理現有產業分散凌亂、趨同布局的問題,在兩地西部科學城和各園區的規劃建設中,深度挖掘兩地的比較優勢與產業特色,充分發揮共建共享的制度優勢和建設機遇,把競爭思維轉化為合作思維,實現優勢特色產業的強強聯合、互補支撐,集中力量打造產業集群;第二,基于產業部門的科技關聯,完善優勢產業的上游、中游和下游等全過程的科技創新支撐,打通價值鏈、企業鏈、供需鏈和空間鏈等多個維度,并通過多條產業鏈的相互交叉融合,形成新產業集群、大產業集群;第三,在重點打造新一代信息技術、網絡安全、智能制造、航空航天、醫藥健康等完備的產業集群和產業鏈的基礎上,衍生發展為這些產業領域提供支撐的有力配套,鞏固和加強這些產業集群和產業鏈的優勢。

  二、注重軟硬兼備,優化創新環境,著力構建支持科技創新的良好產業生態。除需構建產業群的“硬環境”外,更應下大力氣營造有利于科技創新和成果轉化的“軟環境”,形成有利于創新創業的良好產業生態和氛圍。首先,系統加強服務能力建設。要提升一站式政務平臺、工商注冊、知識產權、稅務、法律咨詢等政務服務水平。要加快布局金融機構,為企業提供銀行、風投、投融資擔保等金融服務。要引入專業機構,提供專利、商標、軟件著作權等知識產權的代理服務和物資代購等市場服務。要培育專業化培訓、信息、研究開發、標準制定、科技情報等服務組織。其次,創設利于科技和產業發展的環境氛圍。要提供共享會議室、茶室、咖啡吧等社交場所,為產業鏈條的各環節創新、交叉融合創新、集合式創新等提供有利條件。

作者簡介

姓名:廖蘇予 曾江 工作單位:

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